论文写作规范毕业论文格式开题报告范文|MBA论文范文本科论文范文硕士论文范文博士论文范文

  • 在线提交留言
  • 我国城乡二元户籍制度的历史沿革

    发布时间:2019-03-29 来源:www.boshuolunwen123.com  作者:博硕论文辅导网

      TAGS标签:研究生论文  免费论文  论文下载  写作辅导  论文写作  论文致谢  参考文献  开题报告  职称论文  毕业论文  论文模板  论文范文

    我国城乡二元户籍制度的历史沿革
        我国二元户籍制度的形成始于1958年。1958年1月9日,全国人民代表大会常务委员
    会第91次会议通过《中华人民共和国户口登记条例》,使户口登记有了全国统一完整的法律
    依据,也标志着城乡二元户籍制度的正式确立。条例规定,没有城市公安部门的批准,农民
    不得将户口从农村迁往城市。
        改革开放后开始出现松动。1984年10月,国务院批转公安部《关于农民进入城镇落户
    问题的通知》指出:凡申请到集镇务工、经商、办服务业的农民和家属,在集镇有固定住所,
    有经营能力,或在乡镇企业单位长期务工的,公安机关应准予落户,办理《白理口粮户口簿》,
    统计为非农业人口。粮食部门发给《加价粮油供应证》,地方政府应为他们的建房、买房、住房提供方便。这一小小的城门开放无疑是一个里程碑,是农村劳动力流动及就业政策变动的一个标志,部分农民由此获得了合法进城的权利。1997年6月,国务院《关于小城镇户籍管理制度改革试点方案》提出,应适当进行户籍制度改革,允许已经在小城镇就业、居住并符合一定条件的农村人口在小城镇办理城镇常住户口,这对农民非农化就业进程起到了积极的作用。1998年7月,国务院批转公安部《关于解决当前户口管理工作中儿个突出问题的意见》,包括指导性意见:随父随母白愿;分居夫妻放宽;退休老人返回原单位或原籍挂靠配偶了女户口;在城市投资、兴办实业、购买商品房并居住一定年限者准予落户。
    新世纪开始逐步改革。2001年3月,全国人大在《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》中提出,要“打破城乡分割体制,逐步建立市场经济体制下的新型城乡关系。改革城镇户籍制度,形成城乡人口有序流动的机制;取消对农村劳动力进入城市就业的不合理限制,引导农村富余劳动力在城乡、地区问的有序流动。”这一纲要的颁布体现着我国在解决城乡分割的二元体制问题的决心,提出了改革的指导方针,为将来的工作指明了方向。      
    我们应该看到这些年国家在解决这一问题上所做的努力和取得的成绩,但是我们也要承认这些改革还是远远不够的,尚不能适应社会发展的客观要求,逐步废除城乡分割的二元户籍制度势在必行。这是因为城乡二元户籍制度造就了城乡分割的二元体制,相互隔离的户籍制度一是限制了人口的白由迁徙,造成了人口管理难、成本高,也导致流动人口边缘化;二是社会保障体制与户籍身份相挂钩,城乡二元政策人为制造了在诸如就业、住房、医疗、养老、教育等等公民权益上的不平等,使人出生即有优劣,违背现代社会白由、平等的理念;三是导致了农民和市民的身份差别,是农民工难以融入城市的现实原因。可以毫不夸张的说,二元户籍制度的改革直接关乎社会和谐、经济发展和我国的现代化进程,是农民工思想政治教育工作的关键环节,我们必须高度重视。
     

    原文地址:https://www.boshuolunwen123.com/jglw/gggl_lunwen/5952.html,如有转载请标明出处,谢谢。 您可能在寻找关于公共管理论文方面的范文,您可以到经济管理论文频道查找。

    在线咨询】【写作辅导】【论文检测】【论文改重】【论文翻译

    会员投稿】【范文模板】【开题报告】【资料下载】【提交留言

    发表评论 共有条评论
    用户名: 密码:
    验证码: 匿名发表
    论文写作指导
    论文在线咨询
    京ICP备18055229号