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  • 国外主要国家自贸区税收的基本模式研究

    发布时间:2019-03-29 来源:https://www.boshuolunwen123.com  作者:佚名

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    国外主要国家自贸区税收的基本模式研究
        1.欧洲主要自贸区税收的基本模式
        欧洲的自贸区大多以转口贸易见长,形成批量化的大进大出的物流集散模式。所谓转口贸易就是中转贸易,指进出口货物不是在生产国与消费国之间进行,而是通过第三国来进行交易。此外,欧洲自由贸易区还通过签署相关的协议来实现税收的优惠,比如关税同盟、联系国协定、合作协定伙伴等协议。作为中转贸易国,欧洲在税制政策上有着自己的特色。德国汉堡自由港依托汉堡港设立,无关税,增值税等其他附加费用,无论是进出口货物还是转口货物,在园区内可以自由装卸、转运等,不受海关任何限制。也就是说船只出入汉堡自由港时,只要在船上挂一面海关关旗,就可免去海关的任何干涉。爱尔兰香农自由贸易区则是以低税率政策和低成本优势来扩大进出口贸易和吸引外资,平均关税仅6%,公司税为12. 5%。智利的伊基克自由贸易区,免征免收关税、公司所得税和增值税三大主要税种,仅征收3%的货物税。
        2.美国主要自贸区税收的基本模式
        美国自由贸易区大体有两类:一种是综合性自贸区(即对外贸易区),主要从事贸易,意在方便货物进出、提高货物流转速度和国际贸易效益等;另一种是单一性的自贸区(也叫贸易分区),侧重加工业,以提高产品附加值、扩大出口为目的。综合性的自贸区是美国市场的主流模式,旨在鼓励美国企业参与国际商业活动,加快投资,减少就业机会流向海外。
        美国的自贸区税收的基本模式是自贸区内的海关机构比较精简,监管手续简化,对于进出口自贸区内的货物不需要向海关呈验,不需要正式报关。关税制度十分灵活、综合性强。凡是在自贸区内进出口的货物均不受美国海关约束,不申报程序、不缴纳关税等,并且在两个自贸区之间货物的流动及交易也无须缴纳关税。就其他税种而言,如进如公司税等,企业可以根据具体情况申请延缓缴纳。政府在一定情况下可以给予自贸区注册的企业资金支持和行政支持。在折旧方面,对于进入自贸区的试验设备或生产设备、厂房等,政府会给予最具竞争力的优惠政策。
        纽约港自贸区成立于1979年,是全美250个自贸区中面积最大的自贸区之一,在2010年财政年度,进口了226亿美元的货物。为了吸引企业的入驻,实现自贸区存在的价值,纽约港针对关税,设置了一系列的政策。
        ①采用倒置关税。针对进口原材料的税率和进口成品的税率孰高低原则,自行选择支付原料的税率还是成品的税率。通过选择税率较低的支付,能够节省关税,原因是美国直接进口成品便宜,这会降低生产企业的产品附加值。这大大地方便了其他国家向美国出口,以及利用美国的港口进行转口贸易,他们可以先把需要进口配额的产品运往美国的自贸区,等有了配额立即通关进入美国市场。
        ②出口关税为零,进口关税可以延期缴纳。在国际退货服务上,如果自贸区产品出口到了海外,出现退货情况,企业也无须为退回来的货物支付进口关税等。对于进口备件。企业可以在自贸区仓库储存目前不需要的进口备件。如果最终不需要该备件可以免关税的退回或者销毁;企业也可以先免关税进口商品进入自贸区,经过质检合格后再支付进口税通过海关进入美国。不合格的产品可以免税退回或者销毁。
        ③自贸区内企业所得税率为3%,自贸区之间运输免征关税,不征收库存税。自贸区对美国来说,·对其经济有巨大的促进作用,尤其是对外贸易。另一个最大的好处就是扩大了就业,自贸区内不允许有常住居民,必须雇用美国当地的工人。根据美国自贸区委员会统计,2010年度,美国所有的自贸区总共提供了32万个就业岗位。
        ④简化进出口程序。在自贸区永远不用担心过海关造成的延误,或者进出口税务问题造成物品被查扣。从自贸区出发,货物送达更加便捷。并且企业可以在自贸区仓库储存目前不需要的进口备件。如果最终不需要该备件可以免关税的退回或者销毁。
    ⑤进口货物质量监控。企业可以先免关税进口商品进入自贸区,经过质检合格后再支付进口税通过海关进入美国。不合格的产品可以免税退回或者销毁。
        由_[图3.3可以看出:美国在设置自贸区之后,对自贸区内的关税税率给予逐年的降幅,同时对进出口的贸易给予一J,-"i的优惠,对外贸易出现了显著的增长,白2001年到2008年,贸易总额整体是增加的。尽管2019年出现l'降,但在2010年又出现了反弹。
     

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