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  • 河南科技大学硕士学位论文开题报告

    发布时间:2020-05-13 来源:https://www.boshuolunwen123.com  作者:博硕论文辅导网

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    河南科技大学硕士学位论文开题报告

    题目:   高校债务风险成因及防范措施研究——以三门峡职业技术学院为例     


             年       级:      2008级    
             姓       名:     XXX      
             研 究 方 向:    企业战略管理 
             指 导 教 师:    XXX       
             专       业:     企业管理    


    研 究 生 处 制
    2009  年  9  月  22  日
    说    明
    1、研究生在导师指导下,最迟应与第三学期内根据研究方向选定论文研究课题。
    2、研究生通过系统地查阅国内外文献资料,在进行实地调查研究的基础上,详细认真的填写报告内容。
    3、报告需在开题报告会议上宣读,广泛听取意见,并进行修改,经开题报告评审组同意,学院主管院长批准后方可执行。
    4、报告一式三份,应与第三学期前    周内填写完毕,分别交教研室(研究室)、学院、研究生处各一份存查,并作为检查报告执行情况的依据。
    5、本报告存入研究生技术档案,是学位评定材料之一,要求用钢笔填写或以A4纸打印,字迹清楚,如栏内填写不下,可另加附页。


    研究题目:高校债务风险成因及防范措施研究——以三门峡职业技术学院为例
    课题来源:自选
    选题依据(选题的理论意义和实用价值,国内外研究动向及进展):
    1.选题意义和实用价值:
    中国高校作为中国高等教育的承载者,承担着教学和科研的双重任务,在经济社会生活中发挥着重要作用。对于我国的人才培养,对于我们建立创新型国家、对于我们实现中国的现代化,实现中华民族的伟大复兴,都是一次伟大的奠基性工程。
    1999年月第三次全国教育工作会议后,国家采取了快速扩大普通高等教育规模的政策,加快了高等教育由“精英教育”走向“大众化教育”的步伐,截止2009年底,中国高等教育毛入学率达到了23%,实现了教育规模的跨越式发展。然而在巨大成就的背后,却是高校的负债率大幅上升。那是因为要维持规模不断扩大的高等教育的正常发展,就要加强对高等教育的投资。由于国家财力的限制,各高校纷纷向银行举债谋求发展,银校合作虽然减轻了高校建设的资金压力,一定程度上促进高校的发展,但同时也给中国高校债务风险的发生埋下了隐患。
    近几年,中国各高校纷纷进入还贷的高峰期,债务风险进入集中爆发期。债务风险的发生,不仅对中国高等教育的可持续发展造成影响,而且也对社会发展产生了负面影响。如影响正常的教学工作秩序,打击了教师工作和学生学习的积极性引起人们对高校甚至高等教育的不满,引发信任危机加重了政府的财政负担影响教育质量和科研水平的提高,不利于高校的可持续发展造成教育资源的浪费加重了学生和家庭的负担等等。因此,如何科学合理地化解中国高等院校的债务风险成为现在中国高等教育改革发展的当务之急。
    2.国内外研究动向及进展
    近几年随着高校债务危机凸显,国内关于高校债务风险的研究成了热门,诸多学者对高校债务风险进行了研究。
    (1)高校债务风险的成因研究
    大多数学者从政府、银行和高校三方面的影响来研究高校过度负债的成因。主要观点归纳起来为,国家教育经费投入不能满足高校扩招的需要,在经费严重短缺、政府政策推动、银行大力支持下,高校纷纷走上了负债发展的道路。比较有代表性的文章有:赵炳起在《高等学校负债风险的微观成因及控制》一文中指出:高校负债发展是政府长期投入不足的必然选择。高校债务风险是政府拨款不足,高校自身增长幅度有限,高校内部财务管理制度缺失等因素综合导致的 。鲍威(2007)认为,自上而下的政策引导,是引导高校负债运作的显性力量,而扩招后政府财政投资的严重不足和高校教学质量评估标准的连续上调则是促使高校纷纷做出负债融资选择的隐性引导力量。杨攀、 杜志红在《公立高校贷款法律缺失问题研究》一文中从法律角度进行分析,认为规范高校贷款行为的法律缺失是公立高校贷款问题的直接原因,规范政府财政投入和扩招的法律缺失、规范高校经费使用和创收的法律缺失是公立高校贷款问题产生的根本原因,而社会主义初级阶段的国情和法制理念则是其产生的根本源 。林莉(2006)认为,公立高等教育系统对资金有着强烈的需求,而同时国有商业银行系统则对扩大贷款对象、减少闲置资金有着强烈的渴求,正是由于公立高等教育系统和国有商业银行系统之间这种互补的需求,以及政府主管部门的鼓励,高等学校与国有商业银行之间突破了以往的基本存储和简单信贷关系,以“银校合作”的方式开始了全面的互动合作。杨斌、徐果(2007)则认为,高校贷款规模过大债台高筑的原因主要是:高校对银行贷款性质认识模糊,盲目攀比,漠视巨额贷款带来的债务风险,缺乏还贷意识。赵宏斌(2007)认为,随着市场经济的发展和完善,高等教育规模日益扩大,政府对高等教育投入确不能满足高校建设发展的需要,高校向银行贷款成为现实的出路。
    (2)高校债务风险的危害研究
    高校债务若不能按时偿还,学校会陷入财务危机,引起多种不良的后果。比较有代表性的文章有:黄丽萍(2006)指出,由于市场规律、办学规律及银行信贷体制的制约,尽管政府部门对扩招贷款予以关照与扶持,高校急剧膨胀的投资仍出现了资金难以为继的问题,造成基建投资难以按进度施工,或基础设施投资虽已完成,但由于教学相关设施不配套以及高昂的收费,造成基础设施使用率低。这种情况和国家审计署审计报告结果所吻合:“一阵风”上马、盲目建设“大学城” 的后果是出现“新一轮资产投资—闲置—不良资产”的恶性循环[11]。张松德(2004)认为高校贷款的风险最终都会被转嫁到政府身上,无论是通过“高校——政府”途径,还是“学生——公众——政府”途径,或是“银行——政府”途径,最终承受这种风险的都是政府。他提出:“高校货款风险的转嫁过程,其实质是政府与高校、政府与银行或三者之间的博弈过程,政府在各博弈过程中始终处于弱势地位”。陶永勇(2006)指出,高校规模扩大,硬件设施的配套建设比较容易做到,但是软件尤其是师资方面的建设却很难跟上,高校大规模扩招的结果是学生规模扩大了,师资力量被“摊薄”,教学质量下降了。低素质的学生不仅影响当前社会经济发展,而且对未来相当长时期的社会经济发展均会产生不利影响。
    (3)高校债务风险的评价及预警研究
    这方面的研究主要集中在建立高校财务风险预警指标体系与测算高校贷款规模限制上。代表性的文章有:许道银 2003 年发表的《试论高校财务危机预警系统》一文中,从高校自身的特点出发,对高校建立财务危机预警系统做出了简单的初步设想,从经营效率、获利能力、偿债能力、发展潜力等四个方面建立了财务风险预警指标体系。万宇洵、黄文雅在《高校财务风险评价指标体系构建》一文中,从高校财务风险自身的特点出发,分析了建立高校财务风险评价指标的原则和要,认为应从举债风险、投资风险、总体状况失衡风险三个方面来构建高校财务风险评价指标体系,以反映高校总体的财务风险状况,为高校防范财务风险提供思路。谢立本(2005)提出可以用调整非限定性净收入法和风险调整折现率法对 2004 年教育部和财政部联合提出的高等学校贷款额度测算模型进行调整,以消除不确定性对高校未来非限定性净收入的影响。郑鸣、朱怀镇在《我国高校贷款风险的预警研究》一文中以我国 31 个地区的高校整体情况为研究对象,应用 Logistic 回归分析和 BP 神经网络技术两种方法,分别建立了两种预警高校贷款风险的模型。证明 Logistic 模型对高校贷款风险识别和预警的准确率高达 80%左右,总体上好于 BP 神经网络模型,并且贷款风险指数操作性强,是当前我国高校贷款风险识别和预警的最优模型。闫天池在《高校财务风险规避机制探讨》一文中,提出高校应参照教育部、财政部共同组织开发的“高等学校银行贷款额度控制与风险评价模型”,研究确定适合自身的贷款控制规模,建立预警提示制度,防患于未然。
    (4)高校债务风险防范对策研究
    郑国宏在《贷款高校财务风险的化解与防范》一文中,提出贷款高校的财务风险己初现端倪,防范与化解财务风险是政府和贷款高校的共同责任,需要从微观和宏观两个方面着手。宏观上,政府要强化自身责任,通过加大政府财政投入、完善高校利用信贷资金政策、发行教育债券和教育彩票等方式保证高校的正常运行。微观上,高校要加强财务风险管理意识,提高投资效益和资金使用效益,并建立全面的风险控制机制化解财务风险 。邹晓平(2007)认为,化解高校贷款风险的关键是找到适合国情和高等教育发展阶段的政府权力、学术权力市场力量的公共政策平衡点,改革高等教育的两级举办体制,加强中央财政支持大众高等教育的政府责任,明确经济发达地区省级以下政府支持高等教育的责任。申岩、袁继英在《深化高校体制改革是解决高校债务危机的根本途径》一文中,指出高校债务危机的形成是政府、银行、高校三者利益纠结在一起的结果,但归根结底是当前的高校体制不适应当前高等教育发展的结果。只有深化高校体制改革才能适应市场经济条件下的高等教育发展,才能从根本上避免高校债务危机的再次发生。郑萼(2005)从不同层面提出了防范高校贷款风险的应对之策:从管理上提高贷款使用的效益,建立可操作性强的科学决策程序,建立行之有效的贷款资金管理机制,建立科学规范的财务内部控制体系;从总量上控制贷款的规模,以学校支付利息的能力来控制贷款规模,以贷款风险评价模型来测算贷款规模,以财务报表中的若干指标分析贷款规模。郑克强、罗序斌(2009)经过对国有企业债务与农村“普九”债务化解模式进行梳理和比较后,认为高校债务化解不仅需要着重解决当前高校债务高筑的问题,更重要的是建立一种的新的投融资体制,提出了“二步走”+“配套政策改革”的债务化解模式。李伯圣、刘超(2007),分析了我国高校目前的主要融资渠道现状及其未来的发展空间,在此基础上提出了一些新的融资渠道和方式,包括高校资产证券化、发行教育债券、融资租赁、BOT 等。陈国伟(2007)在分析中美两国高校融资渠道的基础上,提出了我国高校融资的新思路,即:建立高校募捐机制,大力发展股份制高学,推动“银校合作”和组建教育基金。韩呼声在《我国公办高校负债及其治理》一文中认为,从治标的角度来看, 当务之急是清理归类、控制规模和化解存量。从治本的角度看, 必须理清政府与高校在高等教育发展中的关系,改革高校的治理结构。

    课题研究内容与研究方法:
    1.研究内容:
    第一章  绪论
    1.1选题意义和实用价值:
    1.2国内外研究综述.
    1.3研究内容及研究方法.
    1.4本文的创新点
    第二章  我国高校债务风险的理论概述
    2.1高校债务的定义
    2.2高校债务的分类
    2.3高校负债的特点
    2.4高校债务风险的含义与特点
    第三章  我国高校债务风险分析
    3.1高校债务风险的现状
    3.2高校债务风险的原因
    3.3高校债务风险的危害
    第四章   高校债务风险实证分析---以三门峡职业技术学院为例
    4.1三门峡职业技术学院的概况
    4.2三门峡职业技术学院债务的发展
    4.3三门峡职业技术学院贷款资金的流向
    4.4三门峡职业技术学院债务风险的原因
    4.5三门峡职业技术学院债务风险的影响
    第五章  高校债务风险的防范对策
    5.1政府方面
    5.2高校自身
    5.3银行方面
    结论
    2.研究方法:
    本课题拟采取定性与定量分析相结合的主导思想,通过定性分析对高校债务的现状能有一个正确的认识,通过定量分析能对现象的本质有更加深刻的认识,定量和定性分析方法结合起来应用对研究高校债务风险能有很好的帮助,具体为:
    (1)文献研究法
    根据本文确定的研究题目,通过查阅大量的文献来获得资料,从而全面地、正确地了解高校债务风险的环境背景,及这一战略实施后有哪些问题。
    (2)案例调查分析法
    通过对三门峡职业技术学院的调查获得一些有关债务风险方面的一手资料。 
    本论文工作计划及阶段进度:
    本论文研究分四个阶段展开研究。
    第一阶段:2010.10——2010.11仔细阅读相关的书籍,作出详细的归纳和总结,充分利用电子资源,拓展相关资料的范围。
    第二阶段:2010.12——2011.1把前期获得的凌乱的资料进行归纳和整理,完成相关的理论综述。
    第三阶段:2011.2——2011.3围绕着论文要研究的内容,完成全文初稿。
    第四阶段:2011.4——答辩前经常和导师及同事沟通,对论文中的不足之处修改完善,形成终稿。
    课题研究工作可能存在的困难和问题:
    1.利用文献研究法获得的资料和数据很难保证时效性。
    2.在研究的过程中虽然采用了调查法以求获得有关三门峡职业技术学院债务风险方面的一手资料,但是,一方面,对于一些核心的内部资料很难获得;另一方面,就调查本身而言,访谈获得的资料都是凌乱的,无结构的,归纳整理起来难度系数比较大。
    解决方法和措施:
    1.通过期刊、网络等各种渠道获得大量的文献资料,在去粗取精,去伪存真的同时,用最新的数据说明问题,以保证资料的时效性。
    2.调查之前准备好目标,以期围绕着三门峡职业技术学院债务风险方面的内容而展开。
    3.在众多高校中选取有代表性的展开调查,一方面保证调查范围的广泛性,另一方面保证开展调查的便利性,拟在三门峡。
    4.虚心请教导师及同事,注意战略分析方法在应用时候的注意事项,力求把误差降到最小。
    预期结果:
    1. 论文中检前后,发表一到两篇小论文。
    2. 完成硕士毕业论文一篇。
    课题研究具体指导人员:

    导师XXX副教授

                                         导师签名:
                                                  年  月  日

    附:为选题所查阅的文献资料索引(近三年内的中外文文献资料不少于50篇,其中外文资料不少于15篇,按文献发表时间或引用的先后顺序填写):
    序号 文献名称 作者 发表刊物           时间
    (出版单位)       时间
    [1] 李润文.谁制造了高校贷款黑洞,高校政府银行各打算盘[N].中国青年报,2007-03-09.
    [2] 腾讯网[EB/OL]. http://news.qq.com/a/20070815/000605.htm,2007-08-15.
    [3] 陈佳贵,刘树成,汪同三.2008 中国经济形势分析与预测[M].北京:社会科学文献出版社,2008.
    [4] 扬子晚报网[EB/OL].
    http://www.yangtse.com/jypd/jyxw/200707/t20070725_330128.htm,2007-07-25.
    [5] 赵炳起.高等学校负债风险的微观成因及控制[J].黑龙江高教研究,2009,(5)153-156.
    [6] 鲍威.扩招后中国高等院校贷款融资行为的实证研究[J].北京大学中国教育财政科学研究所简报,2007(7):4-5.
    [7] 杨攀,杜志红.公立高校贷款法律缺失问题研究[J].辽宁教育研究,2007(11):40.
    [8] 林莉.中国高校贷款问题研究[D].厦门:厦门大学,2009.
    [9] 杨斌,徐果.高校银行贷款规模过大的原因及风险防范[J].山东社会科学,2007(1):79.
    [10] 赵宏斌.高校负债经营的价值诉求、制度失范与风险规制[J].复旦教育论坛,2007(3):5.
    [11] 黄丽萍.我国普通高校负债发展的风险研究[D].西安:西安建筑科技大学,2009.
    [12] 张松德.高校贷款与政府监控[J].事业财会,2009,(3):31-33.
    [13] 陶永勇.论高校负债财务风险控制[J].生产力研究,2009(11):261.
    [14] 许道银.试论高校财务危机预警系统[J].徐州师范大学学报(自然科学版),2009,21(4):19-21.
    [15] 万 宇洵 , 黄 文 雅 . 高校财务 风 险 评 价 指 标 体 系 构 建 [J]. 湖 南 经 济 管 理 干 部 学 院 学报,2009,17(3):58-60.
    [16] 谢立本.对高校银行贷款额度控制与风险评价模型的调整[J].教育财会研究,2009,21-27.
    [17] 郑鸣,朱怀镇.我国高校贷款风险的预警研究[J].高教探索,2007(6):36.
    [18] 闫天池.高校财务风险规避机制探讨[J].中国高等教育,2007(17):18-19.
    [19] 郑国宏.贷款高校财务风险的化解与防范[J].许昌学院学报,2009,(4):131-133.
    [20] 邹晓平.高校巨额贷款的风险分析与求解[J].高教探索,2007(4):5.
    [21] 申岩 , 袁继英 . 深化高校体制改革是解决高校债务危机的根本途径 [J]. 教育财会研究,2009,(4):19-21.
    [22] 郑 萼.关于高校贷款风险防范的思考[J].教育财会研究,2009,(1):30-33.
    [23] 郑 克强 , 罗序 斌 . 高校 新校 区 建 设 后 债 务 化 解 模 式 借 鉴 及 思 考 [J]. 产 业 与 科 技 论坛,2009(8).7:45-47.
    [24] 李伯圣,刘超.高校融资渠道与方式创新探讨[J].生产力研究,2007(20):69.
    [25] 陈国伟.中美高等教育融资渠道比较及其启发[J].广西金融研究,2007(11):57.

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