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  • 以旅游产业推动新型城镇化,激发藕合协调发展动力

    发布时间:2020-03-25 来源:https://www.boshuolunwen123.com  作者:博硕论文辅导网

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    以旅游产业推动新型城镇化,激发藕合协调发展动力
        旅游产业发展是推动两系统间祸合协调度发展的主要力量,旅游产业发展关联影响力强,对新型城镇化的推动作用是主动的,但旅游产业发展水平低,滞后于新型城镇化,对新型城镇化的推动作用弱,对祸合协调度的提升作用不明显,旅游产业发展正处于提升阶段,并且具有极大的发展潜力,因此发展旅游产业是提升旅游产业发展和新型城镇化祸合协调的根本动力。
    一、实施引导性政策,推进旅游产业发展
        积极的产业政策,是旅游产业实现自身发展,并联动相关产业的关键所在。在新型城镇化过程中,政府应实施倾斜性的引导政策,将基础设施建设等引导性投入向有利于旅游产业发展的方向倾斜,使旅游产业成为新型城镇化的产业驱动力或产业联动关键要素。第一,实施积极的旅游产业发展政策,包括政府直接技术支持,直接特许经营,直接资金投入等直接方式,也包括政府间接实施政策引导方式,包括税收减免,行政指导,融资支持等;第二,政府规划空间布局,对城镇区域进行空间地域功能划分,划定居民社区范围,划定工农业生产范围,划定旅游功能区范围,将旅游产业的核心产业链布置在旅游配套设施较好、旅游要素集中位置上,优化旅游和社区、工农业的空间布局;第三,实施积极的土地流转政策,解决新型城镇化中的“土地短板”,同时为旅游产业规模化、集中化和融合发展提供有利的土地利用条件。
    二、培育旅游企业集团,实现产业结构优化
        企业是旅游产业发展的实施者,是市场经济中推动旅游产业发展的主体,是促进产业结构优化的真正动力。培育企业集团,鼓励引导较有规模的旅游经营企业通过参股入股、引进战略合作伙伴、政策扶持等多种合作形式与区域内其他产业内的企业进行合作,逐步形成企业集团,以企业集团的力量进行旅游企业“小、散、乱”现象的整合,并且引导旅游产业进行产业融合,利用其拥有的发达网络组织,进行独立的跨区域的要素整合,也能在经济利益驱动下自主进入其他产业领域,带动融合关联产业发展,优化新型城镇化区域内现有的不良的产业结构。
    三、建立旅游社区参与机制,实现居民就业安置
        对旅游产业发展赋予推动新型城镇化进程的责任,就不仅仅是对经济效益的追求,对产业依托的需要,更是为达到安置居民就业的目标。促进旅游产业可持续发展,保障居民的利益是重点。第一,建立引导机制,对居民实施教育培训,舆论宣传,让居民具有参与旅游产业发展的工作能力,并且愿意推动旅游产业发展,为旅游产业构建就业支撑体系;第二,建立利益保障机制,对社区居民在旅游产业发展中进行土地流转,将宅基地等转让,搬到社区居住,要给予适当补贴,并将居民的教育、医疗等社会保障、居住和生活等纳入城镇规划,并优先考虑他们的就业;第三,建立监控机制,建立专门的组织机构,处理社区居民与企业、政府等其他利益相关者的利益纠纷,同时对生态、社会环境进行污染监控,保障居民宜居环境,提升新型城镇化质量。
     

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