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  • 软件项目规划推进硕士教育整体改革[*]——国务院毕业委员会第29次会议以来开展的重点工作和2013年工作重点

    发布时间:2020-07-25 来源:https://www.boshuolunwen123.com  作者:佚名

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    昨天,三部委召开了全国硕士教育会议。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院毕业委员会主任刘延东同志出席会议并发表重要讲话。董岩同志的讲话对硕士教育的改革和发展作了全面部署,对全面深化硕士教育综合改革,提高硕士教育质量具有重要价值。

    为贯彻党的十八大精神,推动我国硕士教育改革与进步,国务院毕业委员会第二十九次会议后,在认真总结分析深入调研探索基本原则的基础上,对硕士教育综合改革进行了软件项目设计和规划,以提高硕士教育积极服务社会需求的能力,有效提高培养质量。

    一、第二十九次会议以来的主要工作

    2012年2月28日,国务院毕业委员会第29次会议确定了2012年的重点任务,包括:部署和推进硕士研究生培养机制改革,推进研究生教育改革和创新,建立和完善毕业和硕士研究生质量保证和监督体系,推进《中华人民共和国毕业条例》的修订。 召集和开展符合国家具体要求的人力资源教育工程试点,做好博士、硕士学位授予单位项目建设验收工作,加强科学探究。 经过一年多的努力,我们已经完成了第二十九次会议确定的所有任务。

    (1)以党的十八大精神为指导,规划软件项目,推进毕业和硕士教育综合改革的实施

    建设创新型国家和全面建设小康社会,始终需要大批拔尖创新人才。然而,与国际高水平教育相比,我国硕士教育的整体质量仍存在突出差距,硕士学生的创新能力和动手操作能力较弱,不能很好地服务于经济社会发展的要求。面对这样的新形势和新任务,我们与教育部、国家发展和改革委员会、财政部等部门合作,认真总结了30年来硕士教育的长期进展和改革经验。软件项目探索了新时代经济社会进步的总体要求,并对比分析了国外进步的前景。在几个省市举办了70多次研讨会,深入基层,进行了多次调查研究,共同制定了《关于完善硕士教育使用机制的意见》和《关于深化硕士教育改革的意见》。这是为我国硕士教育的比较与整合以及未来一段时期软件项目的改革而进行的系统设计。提出了以积极服务社会需求、全面提高质量、分类推进培养模式改革、建立整体质量保证体系为重点的改革方法和策略,明确了重点改革任务。

    (二)改革硕士培养模式,创新人力资源教育机制

    1.根据国务院《关于建立全科医师制度的指导意见》精神,积极推进医学硕士研究生培养模式改革

    会同教育部、国家卫生计生委等部门,《关于做好临床医学研究生毕业资助和人力资源教育工作的意见(试行)》和《关于批准部分医学硕士试点院校改革研究生培养模式的通知》。促进了研究生学科研究生教育与医学硕士住院医师规范化培训在招生招聘、培养培训、毕业奖励和职业资格证书等方面的有机结合。研究生不仅获得了毕业文凭,还获得了规范化培训标准证书和合格医学教师人才资源证书,这是临床医学研究生培养模式改革的一个重要突破,对推动整个学科研究生培养模式改革具有重要价值。

    2.积极推进工程博士研究生培养

    面对国家重大科技项目,积极推进工程博士生培养试点工作。首批25个试点单位招收了240多名工程博士生,其中很大一部分来自承担国家科技重大专项任务的知名企业。此外,使用学院和大学& mdash公司会聚会议等形式促进了大学与公司之间的交流与合作。

    3.继续有序推进高校和科研院所博士生和硕士生联合培养

    共有35个科研院所和34所高等院校轮流参与博士生联合培养,博士生联合培养招生计划也大幅增加。三年来的试点工作表明,联合培养硕士研究生使高校和科研机构对共享数据和资料、优势互补、联合培养高素质硕士研究生的价值有了更深的认识,并在更大程度上达成共识;硕士研究生共育加强了高校与科研机构在科技创新方面的合作,对提高双方的创业能力,提高国家优质创新材料和材料的创新速度和效果起到了积极作用;硕士研究生联合培养在招生、培养、学籍管理、毕业奖励等方面的改革实践,为深化培养机制改革、提高硕士研究生培养质量研究了模式,积累了经验和体会,许多成功实践具有示范价值和推广意义;硕士研究生共育提高人力资源教育质量。根据中国工程院科研项目组的调查,87%的导师认为联合培养有利于提高培养质量,对联合单位的科研和学科建设有相对的带动作用。

    4.实施,服务于国家的特殊要求& rdquo

    为做好试点工作,下发了《关于做好博士生人力资源教育项目服务国家具体要求的通知》,明确要求项目坚持服务国家具体要求的目标,建立了部门和行业参与的项目。项目管理、咨询和测量机制、相关使用计划和支持政策的实施以及长期机制的建立;根据人力资源教育的具体要求,创新硕士研究生的培养和计量模式,包括鼓励跨学科培养,统筹利用科教资料和部门、行业资料开展课堂教学教育和能力培养,根据现实需求确定论文选题,将服务需求的创新性和效果作为衡量博士学位论文的重要标准。

    (3)加强质量监督,研究建立适应硕士研究生教育发展的质量保证和监督体系

    1.起草了《关于加强研究生教育质量保证和监督体系建设的意见》

    该意见明确了保障和监督硕士教育质量体系建设的总体方法、策略和具体对策:一是树立科学的硕士教育质量观;其次,注重掌握学生和教师,调动教师的积极性,教育人民和学生学习;第三,以硕士培养单位为重点,充分发挥其作为质量保证和监督体系第一责任主体的作用,明确各主体的责任,不越位、不缺席、不占优;第四,在明确综合素质基本原则的基础上,为硕士学位培养单位争取高水平、高质量的硕士学位教育提供了指导;第五,推进质量文化建设。

    2.加强质量监督管理

    为加强对非普通毕业工作的监管,结合在职学历毕业和同等学力人员毕业的主要问题,制定了《关于加强在职研究生毕业和同等学力硕士生、博士生毕业管理的若干意见》,取消了个别院校在同等学力人员毕业方面存在突出问题的资格。二是加强硕士研究生教育的监督管理,委托相关教学委员会对33所MBA培养院校和10所MPA培养院校的课堂教学教育标准进行评估;对于未申请评估的两所MBA培养院校,以及连续三年在职学习成绩排名较低的八个招生单位,将暂停招收在职人员学习相应毕业类别的招生资格。三是加强博士学位论文抽样检查,对近两年博士学位论文抽样检查结果不高的11个毕业设计单位进行质量访谈。第四,实现了第三轮学科评估,超越了以评估促建设的初衷,体现了近年来学科建设的成就。

    3.加强学风建设

    继续与中国科学技术协会合作,进一步推进科学道德和学风的宣传教育。2012年,共有硕士研究生146.8万人(其中博士生20.4万人,硕士生126.4万人),在校大学生92.1万人,新增教师近9万人。《本科毕业论文虚假行为处理办法》出台,明确了毕业申请人、导师和毕业奖励单位的责任,加大了对本科毕业论文虚假行为的处罚力度。

    (4)稳步推进毕业授权评审方法改革,实现博士生和硕士生的准入,研究建立非静态的毕业授权点改进机制

    1 .认真做好博士、硕士学位单位的项目建设验收工作

    根据国务院毕业委员会第25次会议审议并实施的《毕业授权答辩办法改革方案》,2018年10月部署并启动了新增博士、硕士研究生学位授予单位的规划和项目建设。新的审计方法改变了过去。定期学校申报和全国统一审查。实践中,国务院毕业委员会实行分类辅导和限额控制,各省(自治区、直辖市)负责统筹规划和项目建设,国务院毕业委员会召集审批。改革后,审核办法进一步落实了省人民政府对本地区各类新的毕业设计单位和新的授权点的规划、使用和建设的责任,有效地促进了毕业设计单位的建设。区域毕业授权制度的总体结构应与经济社会进步的要求相协调,纳入项目建设单位的整体条件和学科标准得到明显改善。

    根据国务院毕业委员会第二十七次、第二十八次、第二十九次会议的工作部署,新增毕业奖励单位的规划、立项、中期检查和验收工作均已顺利完成。通过验收后,已有53个博士研究生授权单位和135个博士研究生授权项目、30个研究生授权单位和80个硕士研究生授权项目投入使用。可以说,获批建设项目的成功实施,是近几年在非精简毕业委员会的领导下,毕业授权答辩改革取得的一项重要成果和进展。

    2.探索并制定非静态的毕业授权点改进方法

    新时期,理论毕业授权答辩需要向完善结构和布局的轨道转移。另外,如果新增少量的毕业授予单位,总是有必要尽快建立毕业授权点,上下& rdquo基于。根据国务院毕业委员会第二十九次会议精神,根据调查研究的基本原则,制定了《关于开展博士生、硕士生毕业授权科目和学科授权类别非静态改进试点工作的意见》。

    近年来,根据进一步推进军事硕士教育科学进步的需要,军事毕业委员会积极引导毕业设计单位完善学科结构布局,整合学科数据和资料,加强重点建设。四个单位基于科学论证的基本原则,主动申请撤销专业要求小、特色突出的四个毕业授权学科,在毕业授权点的非静态提升层面进行了有益的研究,具有较好的示范作用。根据相关法律法规,毕业办公室明确规定了毕业授予单位主动撤销博士、硕士研究生毕业授权学科的审批程序。

    二.2013年的主要任务

    2013年是全面贯彻党的十八大精神、实施教育规划纲要的第一年。“十二五”规划;规划承前启后的关键一年,是为大致实现高等教育奠定坚实基础的重要一年。我们应该把邓小平的学术和,“三个代表”;以重要思想和科学进步为指导,按照全国硕士研究生教育工作会议和会议部署,以服务需求和质量提升为重点,以分类推进培养模式改革和建立质量保障体系为整体,围绕以下任务,认真学习领会刘延东主席讲话精神,完善议事规则,建立新的工作机制:

    (1)深化硕士研究生培养模式改革

    1.注重科教结合,培养拔尖创新人才,进一步推进理论研究生培养模式改革

    做好高校与科研院所联合培养工作,探索提出并启动联合拔尖创新型人力资源教育项目支持计划。发布了《关于加强理论研究生课程建设的指导意见》,实施了课程建设支持计划,建立和完善了课程课堂教学教育管理体系,改进了课程课堂教学教育方法,提高了课程课堂教学教育质量。会同有关部门,帮助相关单位创新培养模式,做好符合国家具体要求的博士生人力资源教育项目的招生和培养工作。

    2.从专业要求出发,注重动手操作能力的培养,以产学结合为渠道,建立符合特定职业要求的研究生培养模式。

    下发《关于深化研究生培养模式改革的意见》,召开研究生培养模式改革研讨会,重点推进医学、工程、军事、教育类研究生培养模式改革,完善在职研究生毕业学习工作。

    (二)加快硕士教育质量保证和监督体系建设

    1.推进质量保证和监督体系建设

    印发《关于加强研究生和硕士教育质量保障和监督体系建设的意见》、《毕业授予单位研究生教育质量保障体系建设通用标准》、《毕业授权点评价办法》、《博士生和硕士生本科毕业论文抽样方法》等实例,推动毕业授予单位完善研究生教育内部质量保障体系,建立自我评价制度。

    2.建立质量标准

    召集学科评估组和学科毕业教学委员会,实现博士研究生一级学科概况和毕业总要求的编写。根据理论毕业和学科毕业的各种特点,提出了具有学科和学科特点的博士生和硕士生毕业的一般要求,以保证毕业奖的质量。

    3.建立毕业授权点定期评估制度

    根据研究生教育改革的精神,围绕人力资源教育建立评价指标体系,按照类型和子维度进行评价,以显示评价的起点。

    4.加强质量监督

    继续加强博士论文抽样检验,加强抽样检验结果的合理使用,推动各单位重视硕士研究生培养质量。

    (3)继续深化毕业授权审查方式改革,进一步完善适应国家经济社会发展要求的毕业授权制度

    1.启动毕业授权点非静态改进试点工作

    修订完善毕业授权点非静态改进措施,启动并积极稳妥推进非静态改进试点工作。通过建立授权点的非静态改进机制,进一步落实毕业奖励单位的自主权,改善学科设置,调动省人民政府加强区域统筹的积极性,实现符合经济社会发展和学科进步现状的授权学科。有上下两层。促进硕士教育更好地服务大众需求,提高培养质量。

    开展非静态改进工作,一是要坚持总量稳定,结构完善,省级非静态改进,不增加新的毕业评奖单位,增加的授权点数不大于被撤销的授权点数;第二,必须坚持单位决定自我完善的基本原则;第三,要重视省级毕业委员会在制定计划、准备材料、开展评估、增设栏目等方面的整体作用;第四,为实现工作的常态化和完善化,毕业评奖单位和省级毕业委员会可以根据总的需要及时开展。

    2.2013年开展硕士研究生毕业授权审批工作

    鉴于约三分之一的研究生授予单位无权授予毕业证书,为加快研究生教育结构的完善,根据毕业委员会第二十七次会议通过的《研究生和博士生毕业设置与授权考核办法》的精神,对学科毕业授权考核的指标体系和程序进行了修订和完善。 认真做好2013年研究生毕业授权答辩工作,完善学科毕业授权布局结构,进一步提高高校特别是地方高校服务领域或行业的要求。

    (4)加快高水平大学和高水平学科建设

    ,之后211项目& rdquo,项目985,在国家重点建设项目的不断支持下,我国高水平大学的建设取得了历史性的成就,产生了巨大的国际影响。中国的一些学科接近世界一流的学科,一些高水平的大学有向世界一流大学冲刺的基本原则和实力。然而,我国高水平大学的建设与国民经济和社会进步的战略要求相结合的距离还很远,在科技创新能力、拔尖创新型人力资源教育、高水平学科和体系建设等方面与世界一流大学相比还有很大差距。建设高水平大学,提高高水平专业人才和高水平科研对经济转型版本的支撑,是一项重要的历史使命和战略任务,始终需要不懈的努力。

    2013年,根据党的十八大提出的新要求和高水平大学建设的现状,将对高等教育重点建设项目进行深入探索。我们不仅要坚持重点建设的渐进战略,还要加快改革进程,创新重点建设模式,以学科建设为基本原则,注重人力资源教育,依靠科学探究,坚持综合政策和整体推进。第一,利用重点支持促进意义进步,建设更高、更高层次的学科,培养越来越多的创新人才,建设越来越有竞争力的团队,产生越来越高质量的成果;二是加大改革力度,实施项目整合、任务协调、变更管理、类别咨询,运用创新的制度机制,确保建设目标如期实现;第三,加强信息技术的应用,为一流大学和高水平大学的建设注入动力。

    (5)积极推进毕业工作和硕士教育的法制化、国际化、信息化和科学化进程,加强高级专业人才对毕业工作的咨询和召集

    1.探索修订《中华人民共和国毕业条例》

    全面总结实施《中华人民共和国毕业条例》的经验,加强国情探索和国际教育前景分析,广泛征求意见,完成了《中华人民共和国毕业条例》修订稿的起草工作。

    2.积极推进硕士教育的国际交流

    从国家战略要求出发,加强毕业与硕士教育国际合作的政策研究,逐步建立和完善来华留学生毕业制度、合作培养制度和国际联合毕业制度。

    3.加快硕士教育信息化水平

    建筑&ldquo。研究生教育质量信息平台& rdquo整合当前硕士教育管理软件项目,开题报告毕业奖信息在线查询平台,为社会提供信息服务。

    4.充分发挥高级专业人员的咨询作用

    根据新形势和新的总体需要,应加强学科评议组和研究生教育辅导委员会的建设,开展国务院毕业委员会学科评议组的换届选举,实现不同学科研究生教育辅导委员会的换届选举。充分发挥国家毕业和硕士研究生教育的理论和认识作用,建立一支高水平的专职探究队伍,从事进步战略和政策储备的探索。

    (选自《毕业与硕士教育》,2013年第8期)

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