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  • 日本农村金融体制及其经验借鉴

    发布时间:2019-03-31 来源:www.boshuolunwen123.com  作者:博硕论文辅导网

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    日本农村金融体制及其经验借鉴
        日本的农村金融体系主要由合作金融和政策性金融机构两部分组成,且以具有民间合作性质的农村合作金融机构为主,政府主导型的政策性金融机构为补充。
    1.日本农村合作金融机构
        口本的农村合作金融组织具有与世界上大多数国家所不同的特征,因为它不是一个独立的部门,而是口本农协系统中具有独立融资功能的信用事业部,相当于口本农协的一个子系统,共分为三个层次,从低到高分别为基层农协的信用组织、都道府县的信用联合会(简称信农联)、中央的农林中央金库和全国信联协会。首先由农户入股参加农协,再由农协入股参加信农联,最后由信农联再作为会员入股参加农林中央金库,三级组织自主经营,独立核算。基层农协信用组织主要包括农业、渔业和森林协同组合,直接与市、田丁、村农民以及其他相关居民和团体发生信贷关系,不以盈利为目的,除提供存款、贷款、结算性贷款金融服务外,还兼营保险、供销业务,但无权向本系统以外的的部门和个人发放贷款。基层农协要按照定期存款的30%、活期存款的15%向信农联上存资金。信农联是口本农村合作金融组织的中层机构,利用基层农协及其他农业团体的入股或存款资金,以存、贷款业务的形式对基层农协之间的资金余缺进行调节,并以贷款形式向农、林、渔业有关企业提供资金支持。农林中央金库是农村合作金融系统最高权力机构,它的主要职能是协调全国信农联的资金活动,提供信息咨询,指导信农联的工作。资金主要来源是各地信农联上存资金及其他农林水产团体的上存资金以及经国家批准发行的农村债券,也向关联企业如生产化肥、农业机械等的大型企业发放贷款。
    2.日本农村政策性金融机构
        口本农村金融体系中的政府金融机构是根据《农林渔金融公库法》于1945年由政府全额出资设立的农林渔业金融公库。农林渔业金融公库的资金主要来源于政府注入的资本金、向其他机构借入的资金和政府的财政补贴,主要面向森林渔业的公共事业提供低息长期贷款,期限通常为20一55年,贷款品种主要有土地改良贷款、农地购置贷款、综合设施贷款、农业结构改善贷款和自耕农维持贷款等,贷款一般由公库直接发放,或委托合作金融系统发放。
    3.日本农村的信用保险保证系统
        口本农村的信用保险保证系统,是由政府提供的对农协金融的一项政策性保障,且被保险者只限于在农协金融机构的存款者,也就是目前大多国家实施的存款保险制度。目前,由信用基金实施的信用保险制度创建于1996年,在对基金协会的债务担保提供保险的同时,还对基金协会提供低利率的信贷资金发放。

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