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  • 目前我国“驴友”自助游存在的问题

    发布时间:2019-12-25 来源:https://www.boshuolunwen123.com  作者:博硕论文辅导网

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    目前我国“驴友”自助游存在的问题
        新事物的发展总要经历一个由不完善到完善的过程。“驴友”自助游的发展也不例外。笔者通过对2011-2014年100起驴友安全事故(见附录1)进行统计分析发现,目前我国“驴友”自助游存在问题主要包括三个方面。
    一、“驴友”感知风险意识薄弱
        作为户外运动的爱好者,“驴友”主要进行诸如探险、爬山、穿越等旅行活动,出入之地多为常人没有去过或者很少去的风景区。他们借助网络发布召集帖子进行联系,确定路线,参加人员户外知识水平良芳不齐,对旅行过程中出现的突发性问题估计不足,缺少在紧急情况的自救知识和自救训练,因此意外事故频发。根据中国紧急联盟户外事故调研组不完全统计,2011年全国发生4$2起驴友伤亡事故,平均每周超过两起。而一份对北京、上海、广州三地的驴友进行的调查果显示购买旅游保险的旅游者仅占受访者的20%-30%。这说明驴友们参加保险的意识也不强,转移风险能力较弱。
        笔者在对2011-2014年期间的100起驴友事故统计中发现,导致驴友发生安全事故的原因主要可以归类为以下七类:①迷路:包括找不到出去路线、体力不支被困等;②受伤:包括不小心摔倒、扭伤、跌倒等;③滑坠;④突发疾病:包括身体各种疾病,高原反应、中暑、低温等;⑤落水:包括水上事故、溺亡、因水导致的事故等;⑥受困:包括因天气、地势等原因导致的被困等;⑦其他:以上之外的其他原因。这与《2011年中国户外安全事故调研报告))的结果基本一致。这100起事故发生主要原因如图3-1所示。
          由表中可以看出,滑坠和迷路是驴友事故的主要原因,分别占33%和31%0笔者进一步分析,发现缺乏户外经验,没有充分的出行计划,天气突变导致造成大雾,是导致迷路事故频繁发生的主因。而多起滑坠事故除了是因为路面过于光滑、山石松动外,还有不使用登山装备、设备出现故障、缺乏安全意识等原因最终导致悲剧。
        在上述100起事故中,有58起事故造成驴友死亡。其中由于滑坠导致的死亡比例为56%,成为户外安全事故的第一“杀手”。这一调查与陈艳玲对2001-2007年户外运动死亡直接原因统计的结果类似,她通过中国户外网的数据资料分析指出,滑坠已经成为户外运动安全事故的主要直接原因“a]。其次是落水,占21%0驴友活动以山区为主,由于天气突变导致的山洪暴发是驴友溺亡主要原因,因此驴友在出行前一定要查好天气,制定详尽的出行计划,并量力而行,提前做好准备以应对意外情况。再者是健康意外,占15. 8%,主要包括由于高原反应、心脏病突发、低温、失温等造成的死亡。这与驴友的身体素质有很大关系,驴友经常持续性的在高原、山区地带活动,这要求驴友自身有比一般旅游者更好的身体素质、应对危险的能力以及基本的自救常识。
    二、我国户外旅游法律保障制度的缺失
        “驴友”自助旅游活动的发起一般通过网络论坛、网络社区、贴吧、Q}等网络形式发布出游线路、费用预算等消息,“驴友”在看到信息后,结合自身情况,自愿报名,组队出游。参与者自发参与活动,彼此间并无合同关系来规范其权利和义务,仅采取书面或口头方式规定一些所谓的免责条款〔}o,这与传统的团队旅游具有很大的区别。
        在传统团队旅游中,因为有强制性的旅行社责任保险制度,游客在入团时与
    旅行社签订合同,旅行社作为本次旅游活动的组织者,对游客在旅游过程中人身财产安全承担法律责任。当发生事故时,若是由旅游社或其他中间机构造成,则由旅行社或相应中间机构承担;若是由游客自身造成,由于游客在入团时,旅行社己为游客购买保险,如此风险变转嫁到了保险公司。如此,游客的利益在很大程度上得到了保障。而对于自助旅游,我国并没有明确的相关法律规定自助旅游中组织者的定义。在“驴友”自助旅游活动中,作为发起者的“驴友”并不意味着就是组织者,通常情况下他仅仅只是一个发起者或提议者,在整个活动过程中,负责召集参加者、安排行程,甚至临时管理集体费用,这种管理模式让他并不具有对参与者的支配权,也不拥有决策权,在旅行中遇到的任何问题,都需要参与者共同决定,每个人都有选择的权利,行动自由。那么活动的发起者、同伴是否需要承担法律责任?如何承担?承担何种性质的责任?等等,这些问题在目前的法律中并没有专门的规定,甚至前人和学者们对于该问题的也很好。正因为如此,当发生意外事故时,谁应该承担法律责任成为一个让世人争论不休的盲点。
        尤其在“驴友”事故频发的近几年,该法律问题变得尤为严峻,如中国第一驴友案—广西南宁,"7. 9”案件的一审再审。因此,明确驴友各方的责任与义务,对于保护驴友的权益至关重要。
    三、紧急救援系统尚未建立
        近年来,网友自发组织旅游过程中“驴友”遇难事件己屡见不鲜,这些事件一方面与驴友自身安全意识薄弱等自身因素有关外,与我国自助旅游紧急救援系统体系的缺失也有莫大的关系。
        由于西方国家自助旅游发展较早,早在18世纪末阿尔卑斯山地区就开始风靡登山探险运动,至今己有两百年历史,因此救援体系十分的完善。在国外,救援组织一般由旅游等行业协会、保险公司和救援中心(救援公司或救援协会)三部分共同组成。如在法国著名的国立登山滑雪学校,作为其救援主体的高山救援警队拥有直升飞机、搜救犬、50多名职业警员,他们大多数具有国际高山向导和助理高山向导的资格,全年全天候待命,随时准备执行各类救援任务。
        在我国紧急救援体系基本还是空白,救援任务多由俱乐部成员,活动参加成员、当地政府部门、公安机关、消防等来承担。[2]笔者对2011-2014年100起事故的救援组织进行分析,发现目前民警与消防官兵是我国主要的救援组织力量。在100起事故中,民警参与救援60次,消防官兵参与49次,各地救援队参与仅20次,由群众组织、政府组织、景区人员等组成的救援组织参与28次。由此可见,我国经济救援体系鱼待发展。虽然民警、消防官兵曾经历过军事化训练,有良好的体能,但他们的主要职责并非户外救援,而其他政府组织、民政部门人员、群众等并未接受过专门救援训练,不具备专业的救援能力,甚至对事发地的具体地形情况也不甚了解,因此在救援过程中达不到事半功倍的效果,往往会错过救援的最佳时机。
    四、户外专业人才的缺乏
        目前我国还没有建立一个科学合理的户外人才教育培训体系,市面存在的户外培训机构也很少,导致户外旅游专业人才缺乏。而一般的旅行者也很难自身通过书本的知识去获得户外生存的知识和技能。从31起迷路事件中,笔者发现正是由于没有专业户外领队的带领,驴友们仅依靠简单的地图、指南,才会造成了该事故的频繁发生,更不要说驴友们缺乏危险意识、高估自身体能盲目攀爬等造成的安全事故。发达的国家经验表明:专业人才的培养是户外旅游发展的先导。因此,我国在户外人才培养方面还需要加强。
        综上所述,我国的驴友旅游还处于初级阶段,无论是驴友本身还是相关组织都还不都成熟,风险意识很低,安全保障方面需要做的工作还很多,我们应该借鉴户外旅游发达的澳大利亚、新西兰等国家的旅游经验,大力发展我国的驴友旅游,同时政府也应该给予相应的支持,驴友旅游的发展还具有很大的空间。
     

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