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    文化礼堂管理机制与乡村社会秩序重构探讨

    发布时间:2020-05-04 来源:https://www.boshuolunwen123.com  作者:博硕论文辅导网

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    文化礼堂管理机制与乡村社会秩序重构探讨
        文化礼堂作为农村公共空间的重要组成部分,作为乡村制度性规范与非制度性规范的探索性结合,对于乡村社会秩序的重构有着重要意义。农村文化礼堂中的仪式、弘扬民间习俗、礼待乡贤等内容,对于挖掘和保护农村传统文化、丰富农村精神文明活动、满足农民的精神文化需求具有重要作用。浙江省文化礼堂建设开全国之先河,可以说为开启中国乡村社会秩序重构提供了浙江样本和范式,是浙江乡村道德建设的一个里程碑。文化礼堂的建设离不开政府,要建立和完善文化礼堂管理机制。地方政府应通过购买公共文化服务,有效服务文化礼堂建设。地方民政部门应积极参与到文化礼堂建设中来。同时,文化礼堂的长效发展、文化礼堂成为“文化地标,精神家园”的最终动力来源于乡村社会自觉自愿的共同努力,文化礼堂建设要调动社会积极性,鼓励非营利性的、非政府性的专业社会服务机构以及更多的志愿者应自主参与,让文化礼堂成为村民自主建设的精神家园。
        文化礼堂建设的目标是成为村民真正的“文化地标、精神家园”。目前文化礼堂在政府主导下建设,然而文化礼堂的长效发展不能仅仅依靠政府,更要由村民自发自主建设。文化礼堂长效发挥作用的关键在于建立健全管理机制,调动社会积极性。如地方民政部门应积极参与到文化礼堂建设中来;鼓励非营利性的、非政府性的专业社会服务机构以及更多的志愿者自主参与;地方政府通过购买公共文化服务,有效服务文化礼堂建设等。
        绍兴上虞开创乡贤文化,成立乡贤理事会和乡贤公益基金来管理文化礼堂的新举措就值得借鉴。乡贤理事会的性质是集互助性、公益性、服务性为一体的农村基层组织。其工作职责是推进文化礼堂建设,开展文化礼堂活动,管理乡贤公益基金。其成员在本村乡贤中通过推荐提名、讨论表决后产生。上虞文化礼堂规定,乡贤公益基金的资金来源于乡贤捐助,每年可从中提取至少3万元用于开展文化礼堂活动。
    农村文化礼堂中乡贤理事会、乡贤公益基金的成立,积极推动了农村文化礼堂建设,改变了以往政府包办文化礼堂的建、管、用的模式。由政府和民间共同参与管理,提升了文化礼堂管理的社会化水平,推进了文化礼堂管理的规范化、活动开展的常态化,为文化礼堂的长效管理运行提供了重要保障。
        另外,地方政府还应出台激励措施,鼓励大学教师、社会科学工作者在农村文化礼堂创办工作室,开展社会实践。例如,2013年12月,浙江工商大学公共管理学院社会工作系的一位老师在玉环县民政局注册建立天宜社会工作服务社,楚门镇政府向服务社购买服务,服务社组建队伍为楚门镇提供社会工作服务。再比如,文化礼堂与高校合作开展暑期春泥计划,让大学生前来文化礼堂为农村留守儿童开展各类学习课程。如绘画、舞蹈、体育等,让农村留守儿童接受文化熏陶,过一个充实的暑假。
        城镇化过程中已经由村改为社区的这部分社区文化礼堂建设和保育工作,可以鼓励一些民办非营利机构介入服务。如杭州明德公益事业发展中心,以推动社区善治、培育社区精神,助力城市社区可持续发展为宗旨,在杭州市上城区开展一系列社区工作。今后可以考虑将此类非政府性的、非营利性的专业社会服务机构引入试点,进行工作思路和机制创新,激发他们的活力①。
        资金的筹措也是影响文化礼堂长效发展的重要方面,建议政府出台可持续性的褒奖机制,鼓励支持民间捐款修建最终成为文化礼堂建设的主要形式。这应当成为文化礼堂根深叶茂的重要因素。目前综合浙江省总体文化礼堂建设情况来看,民间捐款不在少数。如东阳市许宝鸿个人捐助120万元用于建设马宅镇屠梁村文化礼堂和老年活动中心;东阳市黄欣捐助100万元用于建设湖溪镇镇西村文化礼堂。像许宝鸿、黄欣这样的人物,区(市)政府应当嘉奖表彰。嘉奖形式可多种多样一一如由区(县)政府授以褒奖牌匾,捐资者可以悬挂在自家厅堂;村委会立功德碑,为本村捐资者刻名永续;县级志书人物设孝义传,捐资者入志记载等等,以激励后来者等②。
        总之,文化礼堂成为“文化地标,精神家园”的最终动力来源于乡村社会自觉自愿的共同努力,关键在于能否实现政府主导向村民主导的转变,实现由政府主导的局部建设到村落自发的普遍建立,真正实现文化礼堂建设实现“送”文化到地方乡村自觉行为的转变。此外,还需要社会科学工作者自觉参与农村文化礼堂建设和研究,积极建言献策。

     

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